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2009年，大连市委、市政府按照国家和省的部署，创新式的探索出一条符合国家要求、适应大连经济社会发展需要的行政服务资源整合之路，在全国率先实现了集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、行政投诉职能统一集中在市政府行政服务中心的“五合一”模式。一年多的工作实践证明，越是实施行政服务资源整合的地区和部门，工作越是出色，工作的综合效应也越突出，因此，今年我区以政府机构改革为契机，顺利完成了行政服务中心“五合一”的资源整合。整合后的行政服务中心，发挥了1+1大于2的强大功能，将政务公开和政府信息公开深入推进，使政务公开变成全区日常施政的一项基本制度，充分维护公众的知情权、参与权和监督权；电子政务的不断完善和建设，满足了信息化时代网上申报审批的需要，方便了企业和群众；投诉督办监督保障功能可以明显增强；方方面面的提高又从根本上保证了行政审批服务效能可以持续提高，这几项工作之间的相互促进和协调，给行政服务队伍的全面建设与提高一定的动力，形成了良性循环，从根本上有力的促进了行政服务工作迈上一个新台阶。
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