第一部分 概述
政府网站的建设越来越得到社会的重视，如何提高政府网站的服务水平、开展规范有效的政务公开和便民服务、加强部门间及部门内部的信息整合已经成为电子政务发展的热点。我区自2000年建设完成政府门户网站以来，经过多次改版修订，网站内容逐渐丰富、功能日趋齐全，体现了我区政府网站的特色，子网站的建设也从无到有，形成了颇为统一的政府网站标识群，大大提升了我区政府的整体形象。
为了能进一步规范和加强我区政府网站的建设和管理，尤其改进和提高子网站（各镇、街办事处及各职能部门网站）的质量，区信息中心编制了《大连市甘井子区公众信息网子网站建设标准》，以此规定在今后的网站建设中尽量避免盲目、重复投入；重形式、轻内容；重信息、轻服务；重建设、轻管理等一系列问题的出现。要把我区政府网站建设成以“甘井子区公众信息网”为核心，各个子网站与其形成统一体系，一致对外的宣传窗口和服务平台。
提升网站建设的专业水准是目前我区各单位共同的努力目标，期待我区的网站体系逐步走向成熟，走向规范，并以此来推动我区电子政务的不断进步和发展，有效地促进我区网站建设的整体水平，真正体现服务型政府的形象。
第二部分 甘井子区门户网站子网站单位名单
一、区政府部门
1、政府办 17、科技局
2、财政局 18、外经贸局
3、人事局 19、统计局
4、发改局 20、计生局
5、民政局 21、司法局
6、劳动局 22、规划局
7、教育局 23、人防办
8、农发局 24、城推办
9、安监局 25、经贸局
10、海渔局 26、残联
11、审计局 27、档案局
12、监察局（纪委）28、信访办
13、卫生局 29、土地储备中心
14、文体局 30、法制办
15、城建局 31、行政服务中心
16、交通局
二、镇、街道
1、甘井子街道 9、辛寨子街道
2、椒金山街道 10、大连湾街道
3、周水子街道 11、泉水街道
4、兴华街道 12、南关岭街道
5、中华路街道 13、机场街道
6、泡崖街道 14、营城子镇
7、凌水街道 15、革镇堡镇
8、红旗街道
区委、人大、政协各相关部门参照本方案执行。
第三部分 建站标准
第一章 电子政务网站总体建设目标及分析
按照转变政府职能、提高科学决策水平、加强依法行政能力、服务人民群众的要求，建设代表我区形象的一流的政府门户网站，充分体现政务公开透明。建立具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的政府门户网站。
第二章 “政务信息公开”指标建设标准
政务信息公开的内容包括单位概况、机构设置、政务信息、本单位文件、政策法规、行政措施、办事规程、信息公告、相关机构链接及根据各单位自身特点所必须公开的政府信息等。
一、单位概况
如是镇、街办事处，则应包括该行政区划内的自然地理、人口、社会、经济等基本信息。如是职能部门，则应包括本部门的基本情况，包括本单位的单位介绍、领导介绍、职能介绍。
二、机构设置
包括内设机构及所属单位职能、工作职责、管理权限、工作制度、办公地址、联系电话、电子信箱、领导简介及工作分工，工作人员姓名、职务、职责等。
三、政务信息
包括相关的各种重要政务活动、政府会议、新闻发布会、外事活动及人事任免等。
四、本单位文件
包括对外公开的本单位工作报告、简报、公告和通知等。
五、政策法规
包括与本部门有关的法律、法规及政策性文件。
六、行政措施
1）经济社会发展规划、工作计划及其进展和完成情况；
2）城市规划建设、经济改革发展等重大决策，涉及人民群众切身利益的重大事项，大额资金管理和使用等事项，以及社会公益事业建设情况等；
3）其他的行政管理和服务事项。
七、办事规程
1）行政许可、审批事项及其依据、条件、程序、期限、收费情况等内容以及申请资料示范文本；
2）行政执法项目及其依据、程序、内容、范围、权限和责任等内容；
八、为民服务
为民服务事项及其办理条件、程序、期限、承诺等内容。
九、信息公告
本部门掌握的社会统计信息、市场信息、行业信息、经济信息等。
十、相关机构链接
甘井子区公众信息网和平级相关机构网站的链接。
十一、特色栏目
根据各单位自身特点所必须公开的政府信息。
第三章 “网上办事”指标建设标准
网上办事主要针对在网上实现的政府办事职能。
一、网上审批
指政府主管部门对个人或企业递交的事项申请在网上直接进行审批、审核。该项功能为网上办事的重要指标。要求连接于甘井子区网上行政审批系统即可。
二、网上办公
即政府职能上网，迅速地建立起政府部门（包括上、下级部门）之间的联系。实现政府各部门之间的各项行政事务在网上直接办理。
三、特色内容
本指标建设标准中未囊括的或各单位网站根据自己的政务特色所实现的功能服务，如网上培训、网络翻译等。
第四章 “互动交流”指标建设标准
一、政府信箱
一般为各部门领导向公众公开的信箱，方便普通群众与领导的直接沟通交流。
二、网上咨询
即个人或企业可通过政府官方网站就办事程序、方式、相关政策等问题直接向政府有关部门或人员进行咨询，并在政府承诺的时间段内得到反馈，可公开的反馈内容必须要在网站上体现。这也可以理解为通常在线下进行的政务咨询职能真正在网上得以实现。此功能也可从侧面反映政府办公自动化的实现程度。
实现形式可以是在本部门网站中设置在线交流、在线答疑等栏目，也可在“甘井子区公众信息网”论坛上建立相关板块由本部门相关人员负责管理。
三、网上监督
政府有关部门对公众在网上的或由“甘井子区公众信息网”转发的监督、投诉、举报进行直接受理；另一方面对企业和个人的行为在网上进行监督，如工商局近期开通的企业不良行为网上警示。目的在于增加政府办事透明度，加强群众监督和企业监管力度，此功能服务的实现形式可以是信箱、留言板等多种形式。
四、网上调查
即在网上实现有关政务的民意调查。
五、特色互动
本建设标准中未囊括的或各单位网站根据自己的政务特色所实现的互动功能，如在线交流等。
第五章 “网站特性”指标建设标准
一、设计特性
网站表现出的设计上的独特性质，包括网页设计、网页布局、网站风格等因素表现出的差异性。
二、网站背景
包括网站的主办单位、制作单位或维护单位，突出网站的政府背景。并有相关的联系方式。
三、网站导航
即按需所点，对网页上所有频道内容起指引浏览作用的功能和服务，有助于浏览者快速找到自己想要查找的内容，譬如“关键字检索”、“网站地图”等。另外，通过该功能界面可对网站提供的全部内容服务一目了然。
四、域名规范
根据有关规定，规范“甘井子区公众信息网”子网站域名命名方式为XXX.dlgjz.gov.cn和XXX.gov.cn。“甘井子区公众信息网”子网站域名中的“XXX”为各单位英文名称或者汉语拼音名称字头的组合。
五、网站语种
使读者通过选择语言种类浏览网站的相应内容。即要求除中文版外至少增设一种外语版（英文版），另外也可根据自身要求增设其他外语版块。
六、公务邮箱
即为进一步提高政府部门工作效率，“中国大连”网站向全市各级政府部门推出公务邮件系统，该系统由“中国大连”网站统一建设和维护，为大连市各级政府部门工作人员提供免费邮箱。
七、访问量
为网站被关注的程度。
八、网络安全
网站采取较完善的安全措施。为确保政府及使用者的信息网络安全，要求各部门的网站必须全部虚拟或托管在区政府信息中心，并由区政府信息中心相关负责人免费为其办理。若因特殊情况不能虚拟或托管在区政府信息中心的，该部门相关网站负责人应以书面材料加以说明。
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